福 建 省 教 育 厅 办 公 室 二○○八年十一月十七日
〔编者按〕日前，三明学院制定了《服务海西建设实现又好又快发展规划》。省政府黄小晶省长作了重要批示：“各高校如都能结合各自实际开展服务海西活动，将会极大推动高校教育质量的提高。”省委常委、副省长、教育工委书记陈桦同志也作出重要批示：“这个规划制定得比较实，与地方经济发展结合得比较紧，应在全省高校中倡导。高校服务海西工程就是要这样扎扎实实地一个项目一个项目抓，持续数年，必有成效”。为认真贯彻落实省领导的批示精神，现将《三明学院服务海西建设实现又好又快发展规划》印发给各地教育部门和各高等学校，请结合本地本校实际，认真学习借鉴三明学院的做法，精心谋划发展思路，采取切实有效措施，不断提升高校服务海西的水平和能力，推动教育事业又好又快发展。
为全面落实科学发展观，更好地服务海西建设，推进学校事业又好又快发展，根据省委、省政府加快建设“两个先行区”的战略部署和三明市“工业立市、生态兴市、科教强市”的发展战略，特制订本规划。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领学校工作全局，主动融入海峡西岸经济区建设，为三明市经济建设和社会事业发展服务，紧紧抓住高等教育发展的历史机遇，大力实施高等教育“质量工程”，推进高校服务海西重点项目建设，促进办学水平和教育质量的提升，促进规模、质量、结构、效益的协调发展，努力实现学校又好又快发展，更好地为海西建设提供人才、技术支持和知识贡献，为福建省建设“两个先行区”和三明市在海西建设中加快崛起发挥积极作用。
立足三明，面向海西，辐射全国，努力把三明学院办成一所以培养高素质的应用型人才为主的，在学科建设、人才培养、校园文化方面具有明显特色的，工学、理学、文学、管理学、教育学等多学科协调发展的教学型本科高校。
三明学院是经教育部批准设立的本科普通高等学校，具有悠久的历史渊源，培养了大批专门人才，为国家经济建设和社会发展做出了积极贡献。近年来，学校被评为省级“文明学校”、省“平安校园”、省“党的建设和思想政治工作先进高等学校”、“创建全国文明单位工作先进单位”，“全国绿化模范单位”、“省第四届绿色学校”。
全日制在校生8086人，其中本科生4922人，专科生3164 人。
设11个系，即中文系、政治法律系、外语系、经济管理系、艺术系、数学与计算机科学系、物理与机电工程系、化学与生物工程系、土木建筑工程系、体育系、教师教育系。有24个本科专业和22个专科专业。
共有教职工641人，其中专任教师439人。有教授23人，研究员2人，副教授146人，中级职称148人，具有硕士以上学位教师164人。有博士生导师2人、享受国务院特殊津贴专家2人、“新世纪百千万人才工程国家级人选”1人、“国家有突出贡献的中青年专家”1人。有全国优秀教师1人，省高校教学名师1人，三明市拔尖人才3人。
占地面积795亩，各类建筑面积155266平方米，其中教学行政用房面积95269平方米，生均11.78平方米；学生宿舍面积42394平方米，生均5.24平方米。教学仪器设备总值5090万元，生均6295元。藏书64.6万册。
专业建设、人才培养、本科课程体系构建、规范教学管理等方面取得积极进展，教育质量得到提升。“植物学”、“生物化工”、“结构工程”三个学科被省教育厅确定为福建省新建本科高校重点建设学科。化学专业（师范类）评选为省级二类特色专业建设点。2007年学校以较好的成绩顺利通过学士学位授权评审。获得2个省高校创新平台建设项目、1个省高校教学实验示范中心建设项目、1个省高校工科类人才培养模式创新示范区建设项目、1个教育部“地方性本科院校工学类人才培养模式创新实验区”项目。学校主动对接三明市“十一五”期间“4+1”产业集群发展重点，组建具有明显区域特色和学科优势的研究中心，如“复旦大学－三明学院天然药物工程研究中心”、“闽台林业研究所”、“福建三明汽车工程技术研究所”、“三明学院生态文化研究中心”等，不断提高对三明及海西经济与社会发展贡献水平，在服务经济社会中构建特色学科。初步形成比较合理的学科专业结构体系，现有24个本科专业中，工学类专业达7个。师资队伍水平得到进一步提升，在基础和应用学科中，初步形成了由学科带头人、学术骨干组成的学术梯队，部分学科已经形成具有一定特色的研究方向。
三明学院已具备一定办学基础和服务海西建设的能力，但与高等教育快速发展的要求相比，还存在着差距和不足，在发展中面临着新的矛盾和问题。目前，在处理规模、质量、结构、效益关系中，校园面积偏小、教学行政用房不足、学生公寓紧张等问题尤为突出，已成为实现学校又好又快发展的瓶颈。
构建快速、健康、可持续发展的新机制，营造师生各尽所能、各得其所、奋发向上的和谐校园氛围；全面提高办学水平，使学校教学工作符合教育部本科教学评估的要求；建设好科技创新与成果转化项目、经济文化建设与创新项目，发挥重点项目建设的示范和带动作用，加快创建若干个具有国内或省内先进水平的特色学科、品牌学科；把三明学院办成一所在学科建设、人才培养、校园文化方面具有明显特色的具有省内先进水平的地方本科高校。
办学规模：根据福建省“十一五”末高等教育毛入学率达到25％、全日制本专科在校生达到64万人的规划，参照省内同类院校办学情况（现有平均规模为12000人），为进一步改善学科专业结构，提高办学效益，计划在三明学院“十一五”发展规划2010年在校生规模达到10000人的基础上，2012年在校生规模发展到11000人。积极开展成人学历教育，成人教育规模达到2000人。
学科专业建设：根据我省三大主导产业、战略性高新技术产业、现代农业和现代服务业发展需要和三明市冶金及压延、机械及汽车零配件、化工建材及林产、矿产资源产业和生物制药“4+1”产业发展需要，加强学科专业建设。重点建设植物学、结构工程、生物化工、应用化学、机械工程、美术、汉语言文字学、思想政治教育等学科，力争建成3-4个省级重点学科，基本形成工学、理学、文学、管理学和教育学等多学科协调发展的格局。本科专业达30个左右，本、专学生数之比为7：3，本、专专业数之比为7：3，并逐步形成以理工为主的学科专业布局。坚持为三明市基础教育服务，巩固和提升教师教育的传统优势。化学（师范）、土木工程、生物技术、机械设计制造及其自动化、化学工程与工艺、汉语言文学、思想政治教育等力争建成省级特色专业。
服务海西重点项目建设：根据《福建省教育厅福建省财政厅关于开展高校服务海西建设重点项目申报工作的通知》精神，力争建设好4－6个科技创新与成果转化项目，1－2个经济文化建设与创新项目，使之成为我校服务海西、服务地方经济建设和社会发展的省内有较大影响的示范性项目。
师资队伍建设：教师数量适当、结构合理、素质优良，硕士和博士学位的教师达到专任教师总数的50%以上。发挥重点建设项目人才集聚作用，力争建成1-2个教学科研水平在福建省内处于先进水平的重点学科梯队，4-6个学术水平高、有明显特色的校级重点学科梯队，跨学科整合人才资源，精心建设8个校级优秀学术团队和10个校级优秀教学团队，促进师资队伍整体水平的提高。
办学条件和基础设施建设：馆藏图书达到90万册，电子图书增至40万册。实验室仪器设备总值达6500万元。完成综合实验大楼、教学大楼、学生宿舍的新建和改造项目，建设一批校园文化景点。启动原规划第二期征地计划，争取校园面积达到1000亩。
1.调整学科专业结构与布局。面向地方经济社会发展需要，优化学科专业结构和资源配置，巩固和提升传统优势学科专业，强化应用学科专业，凝练特色学科专业，经过建设，逐步形成四个相互支撑、协调发展的多科性专业体系：一是地方工业经济建设服务方向的专业群，涵盖土木工程、化学工程与工艺、环境工程、机械设计制造及其自动化、生物技术（制药方向）、电子科学与技术、财务管理、市场营销、资产评估等本科专业；二是地方文化服务方向的专业群，涵盖汉语言文学、应用英语、政治学和行政学、思想政治教育、文化产业管理、媒体创意、新闻与传播、旅游管理与服务教育、艺术设计、音乐（表演）等本科专业。三是地方基础教育服务方向的专业群，涵盖数学、物理学、化学、汉语言文学、英语、体育、小学教育等本科专业。四是地方信息化服务方向的学科专业群，涵盖电子信息工程、计算机科学与技术、网络工程、数字媒体技术等本科专业。
2.以项目带动学科专业建设。采取分类建设办法，集中优势，突出重点，协调发展。在建设好校级 “优势学科建设项目”和“重点学科建设项目”的基础上，特别要发挥省级重点建设项目的带动作用，以此凝练学科方向、突出学科特色、汇聚和壮大学科队伍、构筑学科研究基地，在教学水平、科学研究、师资队伍、人才培养和条件建设等方面有新的飞跃，使学科整体实力得到全面提高。
3.为地方经济社会发展培养应用型人才。围绕海西建设特别是三明产业集群及社会发展需要培养专业人才。以实施高等教育“质量工程”带动教育教学改革。加大人才培养模式改革的力度，按照知识、能力、素质的总体要求构建新的人才培养模式，进一步强化基础，拓宽专业口径，倡导在高年级灵活设置专业方向，增强人才培养的适应性。加强学科专业教学内容与课程体系建设与改革，完善学分制教学管理制度，创造学生自主学习、自由发展的环境。构建科学合理的实践教学体系，突出创新能力和实践能力的培养，努力把学生培养成为知识基础扎实、实践能力强、具有创新精神的应用型高级人才。积极推行产学研合作教育，鼓励与企业开展合作办学、合作建设重点领域学科专业，按照企业对人才的要求试行“订单式”培养，不断拓展办学渠道。
围绕我省三大主导产业、战略性高新技术产业、现代农业和现代服务业以及海西建设中的重大理论和实践问题发展的需要，遴选、申报和实施科技项目和经济文化建设项目；同时，要围绕三明市“4＋1”产业集群和经济社会发展的重大理论与实践问题为三明的“前锋、基地、枢纽、支撑”的作用提供人才支持、技术支撑和知识贡献。主要项目如下：
1.服务三明市生物医药产业，依托我校省级新建本科高校重点学科项目“植物学”，拟遴选与三明吉口林业采育场合作的“三明市天然药用植物资源开发利用研究”项目。该项目实施建设完成后，将建设药用植物种质资源库（基因库）、药用植物引种驯化基地、苗圃基地、药用植物GAP示范栽培基地和现代化药用植物组织培养与植物遗传改良实验室，为优良药用植物品种的选育和栽培提供技术支持。对草珊瑚、雷公藤等药用植物进行遗传测定和筛选；将建立200平方米的药用植物遗传改良实验室，为优良药用植物品种的选育提供技术支持。同时，将为三明市丰富的天然药用植物资源的保护、开发和利用，提供一个技术研发平台；为三明市生物医药企业提供技术支撑；为林农在林下套种药用植物提供优良种苗和致富保障，这不仅有利于促进山林和生态的保护，也有利于促进社会主义新农村的建设。
2.服务海西交通等基础设施的土木工程建设，依托我校省级新建本科高校重点学科项目“结构工程”，拟遴选与厦门冠耀建材有限公司、三明钢铁集团劳动服务公司等企业合作的“环保型建筑材料的开发与应用”项目。该项目实施建设完成后，将使三明钢铁集团矿渣得以充分利用，开发出抗冻、抗渗、抗碱-集料反应、耐硫酸盐腐蚀、耐钢筋锈蚀、抗碳化的高性能混凝土产品，并为海西港口建设、水下工程和交通道路等基础设施建设提供一种高性能的建筑材料。还可充分利用矿渣粉、石灰石粉等工业废弃料，开发出新型环保高性能耐磨地坪材料，为新型建材企业提供技术支持。充分利用混凝土废弃物，开发出强度高的环保型砌体材料和再生骨料，对建筑垃圾资源化利用和耕地资源的保护都将起到重要的作用。
3.服务三明市的化工产业，依托我校省级新建本科高校重点学科项目“生物化工”，拟遴选与三明化工有限公司、三明百事达淀粉有限公司等企业合作的“三明市化工类优势资源的开发和应用”项目及与福建纺织化纤集团等企业合作的“三明市纺织印染工业废水治理技术研究与应用”项目。“三明市化工类优势资源的开发和应用”项目实施建设完成后，将开发出具有自主知识产权、符合清洁生产要求的型煤富氧连续气化集成创新技术。该技术充分利用三明市丰富的煤炭资源，以煤为原料，生产合成氨和甲醇、二甲醚等产品，发展煤化工、碳一化工、甲醇制烯烃，可为合成氨企业提供一个可行的煤气化技术改造升级路线，对实现以煤代油，保证国家能源安全，及氮肥企业的节能减排和提高市场的竞争力都具有重要的现实意义。“三明市纺织印染工业废水治理技术研究与应用”项目实施建设完成后，将开发出PVA降解的高效菌株，将菌株应用于福建纺织化纤集团等企业的PVA污水处理，使之达到废水排放标准，这对环境保护和PVA产业可持续发展具有重要的意义。
4.服务三明市的机械与汽车零配件产业，依托我校的省教育厅在建的高校创新平台“三明机械CAD工程研究中心”及与永安市共建的福建三明汽车工程技术研究所，拟遴选与福建福迪车辆制造有限公司、三明重型机械制造厂合作的“三明市机械产品先进设计技术的开发与应用”项目。该项目实施建设完成后，将开发出基于知识工程的汽车和工程机械产品虚拟设计系统，为汽车及工程机械提供三维建模、结构有限元分析、动力学仿真等产品的优化设计与开发，为把三明市建成我省载重汽车和工程机械制造基地提供技术支持。
5.服务三明市的矿产资源产业，拟遴选与三明市国土资源局、闽西地质大队合作的“三明市矿产资源开发利用平台建设”项目。该项目研究完成后，将出一批研究成果：三明市优势矿产资源多元信息综合勘查与快速评价技术报告，三明市优势矿产矿业基地、深加工产业链及其布局方案，三明市矿产资源矿山生态环境综合治理、矿山地质灾害防治技术与示范。这些研究成果将为地方政府制定矿产资源开发规划和相关政策提供决策依据，也为矿产企业合理开发矿产资源、打造矿产资源采选与深加工产业集群、矿山生态环境综合治理提供建议和技术解决方案。
6.服务三明市的林业发展和闽台林业合作，依托我校与海峡两岸（三明）现代林业合作实验区共建的闽台林业研究所，拟遴选与三明市林业局合作的“三明市林业产业发展与闽台林业合作创新研究”项目。该项目研究完成后，将形成三明市林业资源产业化应用前景评估报告，提出三明市林业产业化的战略对策和三明市林权制度进一步深化改革的对策，在全面评估当前闽台林业合作的成效的基础上探索闽台林业合作新机制，将为地方政府制定相关规划和政策提供决策依据，也为三明市林业和闽台林业合作的发展发挥作用。
7.服务三明市的旅游产业，依托我校的省教育厅在建的高校人文社科研究基地“三明学院生态文化研究中心”，拟遴选与泰宁古城旅游开发公司合作的“三明地方文化资源与旅游开发”项目。该项目研究完成后，将三明市丰富的地方文化资源重新挖掘整理，并与三明市秀美的自然景观资源结合，开发出具有深厚文化内涵又有秀丽自然风景的三明市旅游产品，提升三明市旅游业的档次和品位，推动三明市旅游业的可持续发展。
1.实施高层次人才工程，重点培养和引进学科带头人。对重点发展和人才稀缺程度较高的学科专业，在政策上予以倾斜。实施“特聘教授制度”，在学校重点发展、扶持的若干学科设立特聘教授岗位，面向省内外公开招聘在本学科领域有一定影响的学科带头人，加快提高整体学术水平和知识创新能力。实施柔性引进机制，建立和完善特聘教授、兼职教授制度，采用项目合作、短期工作等多种灵活方式，使他们与重点科研创新团队实现高位嫁接，具体参与学校的重点学科、重点实验室、重点研究基地及创新平台的建设工作，通过“传帮带”等方式，加快重点科研创新团队的建设与发展步伐。
2.实施“优秀中青年教师培养工程”，激励和培养优秀拔尖人才。将中青年学科带头人的培养、引进和稳定置于学校能否实现师资队伍可持续发展的重要地位，精心锻造“优秀中青年骨干教师”队伍，激励、培养优秀拔尖人才。积极实施“教学名师培养计划”，加强建设“科研－教学双强型”的中青年骨干教师队伍。有意识地把有发展前途的中青年教师推上教学、科研第一线和教学科研领导岗位锻炼，为他们科研、教学工作提供经费、人力、物力的支持，创造创业的平台，使他们尽快成为省级、校级学科带头人，以带动学校教学、科研工作的发展和学术水平的提高。
3.大力实施“创新团队培养工程”，着力加强学科梯队建设。以学科为核心，加快学术群体建设。围绕重点建设学科以及其他相对优势学科，出台相关政策，采取多种措施，大力推进创新团队建设，培养和建设一批学术、教学团队和优秀群体，最终形成学科品牌、特色优势。以科研课题、重点学科和科研基地为载体，充分发挥化学与化工应用技术研究所、机械CAD/CAM技术应用研究所、应用生物技术研究所、林产化学与涂料研究所、生态文化研究所等科研基地的作用，特别是以服务海西建设重点项目为平台，集中投入、精心建设好具有突出创新能力和重要示范意义的校级学术团队和校级教学团队，强化以创新学术团队为核心的人才群体建设，进一步推动学科建设和学术进步与繁荣。
4.实施“教师能力提升工程”，努力提高师资队伍整体素质。引导教师树立正确的世界观、人生观和价值观，增强教师的事业心、责任感和敬业精神，不断提高教师队伍的思想政治素质和师德修养。实施学位进修计划，进一步提高教师的学历层次。完善教师在职培训制度，增强教师的教学、科研能力。切实推行导师制，充分发挥老教师的传帮带作用，帮助青年教师过好教学、科研入门关，为青年教师成长奠定良好的基础；有计划的安排传统专业教师转型进修，为学科建设和专业调整积蓄教师队伍；加强教师的工程或专业实践能力的培养，努力提高中青年教师的教学水平以及工程或专业实践能力、科研创新能力。
实现2008－2012年整体建设规划，关键在于加强领导。要增强党的领导核心作用，加强领导班子建设，加强校系两级的领导。要充分发挥校学术委员会、教学工作指导委员会的作用，充分调动各方面的积极性，保证事业健康快速发展。同时，成立三明学院服务海西建设重点项目工作领导小组和系服务海西建设重点项目工作小组，有力推进项目工作的深入开展。
进一步深化校内管理体制改革，在加强科学化、规范化的基础上，不断推进制度创新，尽快构建符合本科办学规律和有利于学校可持续发展的现代大学制度。建立健全学科专业建设、教学科研、人才培养以及服务海西重点项目建设管理的规章制度。
积极推行目标管理。围绕学校整体目标，构建各系、各职能部门的工作目标体系，建立以人为本的科学的绩效考核制度；按照效率优先、注重公平的原则，不断完善与绩效挂钩的重能力、重实绩、重贡献的岗位聘任制业绩津贴分配制度。
建立和完善使优秀人才脱颖而出的机制，继续做好以教师为主体的教职工岗位聘任制的实施与完善工作，充分调动教师的内在积极性。
建设完成图书馆大楼、综合教学实验大楼，在综合教学实验大楼中，确保实验和创新平台场所满足服务海西重点项目建设使用要求。建设完成满足学校规模发展需要的教学、科研和学生生活设施。改善校园网运行环境，增强校园网整体接入能力、信息交换能力、网络管理能力、安全防扰能力、增值服务能力和公共信息资源共享能力，建成一个全校范围的高速畅通、开放共享、安全可靠、可管可控的数字化信息服务支撑平台，为学校教学科研和管理工作日益增长的信息服务需求提供方便快捷的通道。努力建设数字化校园。建设文献资源中心和教学管理、科研管理、学生管理、财务管理等数据库，改善教学科研及服务环境，为培养应用型高层次人才和进行科学研究提供保障。面向重点学科、特色专业和重点建设项目，建好示范中心实验室和大学生实验创新平台，为向海西经济建设发挥更大的作用。
实现到2012年建设目标，需要加大投入，加强基础设施、人才队伍和教学科研基本条件的建设。
因办学规模扩大，须投入1.3亿元用于征地和基础设施建设，主要项目有：征地200亩，投入5000万元；学生公寓20000平方米，投入3000万元；教学大楼15000平方米，投入2500万元；学生活动场馆，投入1700万元；学生食堂3000平方米，投入800万元。
另计划投入1亿元，用于服务海西重点项目建设、学科专业建设、质量工程建设、师资队伍建设、教学科研仪器设备及图书购置等。
以上共计需投入资金2.3亿元（详见《三明学院2008－2012年投资计划表》），需市财政解决1.4亿元（含服务海西建设重点项目市财政配套经费1000万元），学校自筹7000万元；争取省财政投入2000万元（服务海西建设重点项目专项经费）。
报：省委常委，省人大分管领导、省政府分管领导、省政协分管领导；
省委办公厅、省人大办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅；省人大教科文卫委员会、省政协文教卫体委员会；
中共福建省委教育工委办公室 2008年11月17日印发
